Семейный капитал: размер выше, досрочное использование – шире

С 1 января текущего года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь № 389 «Об использовании семейного капитала», который распространяет свое действие на семейный капитал, назначенный по программам 2015 – 2019 годов и 2020 – 2024 годов.

Какие новшества появились для многодетных родителей? Подробности – в интервью с начальником управления по труду, занятости и социальной защите Лепельского райисполкома Мариной Иноземцевой.

— Программа семейного капитала, благодаря которой родители при рождении или усыновлении третьего и последующих детей имеют право на получение ощутимой финансовой поддержки от государства, действует в Республике Беларусь, напомню, с 2015 года. Она была рассчитана на пять лет, и размер назначаемой суммы составлял 10 тысяч долларов США. В 2020-м программу продлили еще на пять лет. Выплаты стали начисляться в белорусских рублях, причем сумма ежегодно индексируется в зависимости от уровня инфляции. В 2020 году размер семейного капитала составлял 22500 рублей, в 2021-м — 23737,5 рубля. С 1 января 2022-го он вырос на 9,5 процента и составил 25995 рублей, назначается семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующих детей в период с 1 января по 31 декабря текущего года, — отметила Марина Александровна.

— Как известно, большинство желающих распорядиться средствами раньше положенного направляют их на решение жилищного вопроса. Что изменилось в данном направлении с января?

– Дополнительно к тем возможностям, которые уже есть, многодетная семья вправе досрочно расходовать семейный капитал на приобретение доли (долей) жилого помещения, но с условием: после такой сделки она должна стать собственником всего дома или квартиры. Также многодетные родители могут погашать займы, предоставленные им организациями по месту работы на строительство (реконструкцию), приобретение жилья. Плюс к этому появилась возможность рассчитаться с задолженностями по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приёме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору)

Важный момент: сохраняется такой подход только в случае, если семья состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий либо находилась на таком учёте на дату заключения кредитного договора или договора займа.

– Финансовая поддержка существенная. Предусмотрены ли меры по исключению фактов необоснованной траты государственных средств?

— С целью более взвешенного подхода граждан к расходованию средств семейного капитала на улучшение жилищных условий с 1 января введены некоторые ограничения. Так, граждане, принимая решение о строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений, приобретении доли (долей) в праве собственности на них будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления. Кроме этого, запрещается отчуждение (купля-продажа, мена, дарение и др.) приобретенных с использованием средств семейного капитала жилых помещений, доли (долей) в праве собственности на них в течение пяти лет со дня государственной регистрации права собственности на них.

Возможность отчуждения ранее пятилетнего срока предусматривается, если жильё находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге, а также с разрешения местных органов власти при переезде в другую местность, расторжении брака, смерти собственника, в других исключительных случаях.

Стоит отметить, что Указ запрещает приобретение за счет средств семейного капитала жилых домов, доли (долей) в праве собственности на них, включенных в реестры ветхих и пустующих домов (с 1 января 2023 года – в государственный информационный ресурс «Единый реестр пустующих домов»).

Одновременно введена обязательная оценка стоимости (на основании рыночных методов оценки) приобретаемых за счет средств семейного капитала жилых помещений (в том числе квартиры в многоквартирном доме), доли (долей) в праве собственности на него.

Данные нормы направлены на установление единого подхода с условиями предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья в рамках указов Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 04.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».

– Перейдём к образованию, на которое также можно преждевременно потратить деньги.

— С 1 января досрочно использовать средства семейного капитала на получение образования возможно не только в государственных учреждениях образования, но и в учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».

— Несколько слов о получении платных медицинских услуг…

— Указом № 389 дополнена возможность досрочного использования средств семейного капитала на предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий (вместо тех, которые предусмотрены бесплатно согласно Республиканскому формуляру медицинских изделий) при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в ортопедии (ранее – в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).

Досрочно использовать средства семейного капитала на получение платных медицинских услуг возможно в любом учреждении здравоохранения, в том числе частном (при наличии заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в таких услугах).

Следует отметить, что семейный капитал может досрочно использоваться на предоставление для медицинского применения иных лекарственных средств (вместо тех, которые включены в Республиканский формуляр лекарственных средств), если член семьи в них нуждается по заключению ВКК государственной организации здравоохранения – не ограничиваясь такими направлениями как выполнение сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии.

— Важно то, что учтены также интересы многодетных семей, в которых есть инвалиды…

— Указом введено новое направление досрочного использования средств семейного капитала – на приобретение для членов семьи, являющихся инвалидами, детьми-инвалидами с нарушениями органов зрения, опорно-двигательного аппарата товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции их в общество (тактильные дисплеи и принтеры Брайля, устройства для подъема людей, функциональные кровати). Перечень этих товаров определен Указом № 389.

— Марина Александровна, какие внесены изменения в порядок назначения семейного капитала при усыновлении (удочерении) детей?

— С 1 января при усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей супруги (супруга) право на назначение семейного капитала не предоставляется, поскольку семейный капитал, как государственная поддержка, предусмотрен при усыновлении (удочерении) детей-сирот.

***

Важно отметить, что с 1 января Указом № 389 внесены дополнения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

Беседовала Наталья Храповицкая.