Самовольное занятие земельных участков

Содержать земельный участок в порядке, заботиться о его благоустройстве — задача каждого хозяина. Но при этом не следует забывать о соблюдении норм и требований земельного законодательства. Одним из нарушений является самовольное занятие земельного участка. Иногда граждане нарушают закон по незнанию. Но результат, как правило, один и тот же: по решению суда человек признается виновным и привлекается к административной ответственности.
Одной из важнейших функций государственного регулирования в области использования и охраны земель является государственный контроль за использованием и охраной земель, который определяется, согласно статье 1 Кодекса Республики Беларусь о земле (далее – Кодекс о земле), как деятельность государственных органов, направленных на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства об охране и использовании земель.
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. №622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель» функция осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель возложена на отделы землеустройства местных исполнительных комитетов.
Беседуем с главным специалистом отдела землеустройства райисполкома Светланой Витюновой.
— Светлана Васильевна, кто осуществляет контроль за использованием и охраной земель?
— Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами непосредственно и (или) через свои отделы землеустройства, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными государственными органами. И осуществляется он в порядке, установленном законодательными актами.
— Что подпадает под понятие самовольного занятия земельного участка?
— В соответствии со ст.72 КоЗ самовольным занятием земельного участка является использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него, за исключением случаев использования по целевому назначению гражданами земельных участков, предоставленных им до 1 января 1999 года для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, строительства и эксплуатации индивидуального гаража для хранения транспортного средства, сведения о которых внесены в земельно-кадастровую документацию.
— Как рассматриваются вопросы устранения нарушений в части самовольного занятия земель?
— Возврат самовольно занятого земельного участка производится на основании решения Минского городского, городского (города областного подчинения), районного, сельского, поселкового исполнительного комитета, принятого в соответствии с его компетенцией, о возврате самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние с определением сроков выполнения этих действий.
Согласно ст. 23.41 Кодекса Республики Беларусь об Административных правонарушениях самовольное занятие земельного участка — влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до трехсот базовых величин.
— А если нарушены сроки возврата временно занимаемых земель…
— К самовольному занятию земель также относится и нарушение сроков возврата временно занимаемых земель, что влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо — до двухсот базовых величин.
Беседовала Наталья ХРАПОВИЦКАЯ.